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　　发展 
普惠托  育服务，要充分调动社会力量积 极性，而 社会力量 往往面临高成本
压力，需 
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。